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                北京人口蓝皮书发布 核心区人口密度下降6.4%

                微博今日播报新闻网

                2018-12-10 16:15:10

                北京人口蓝皮书发布,户籍人口、外来人口双降,超低生育水平格局没变

                核心区人口密度下降6.4%

                本报记者 任敏

                北京市委党校和社会科学文献出版社昨天联合发布《北京人口蓝皮书:北京人口发展研究报告(2018)》。报告显示,2017年,北京市户籍人口和外来人口实现双降,北京全市的常住人口为2170.7万人,这其中65岁及以上老年人口占比超过十分之一,近20多年来,北京人口一直维持在10‰以下的超低生育水平,当前大约有四个劳动力需要抚养一个非劳动力。

                中心城区人口密度下降

                该报告由北京市委党校、中国人民大学、首都经济贸易大学、中国人口与发展研究中心等单位的多名专家撰写完成。报告指出,自1949年以来,北京市人口规模一直呈现上升的趋势,但2017年最新数据表明,北京市外来人口、户籍人口实现了双下降。2017年北京市常住人口2170.7万人,比上年末减少2.2万人;其中,常住外来人口794.3万人,与去年末相比减少13.2万人,占总人口的比重由2016年的37.2%下降为2017年的36.6%。全市户籍人口1359.2万人,比上年末减少3.7万人,降幅3%。

                从区级人口分布情况来看,朝阳区常住人口374万,居各区之首;海淀区常住人口348万,位居第二。同时,这两个区也是吸纳外来人口较多的区域,两个区外来人口规模近300万,占全市总外来人口的近40%。而密云、平谷、怀柔、延庆、门头沟等区人口规模较小,外来人口占比也较低。

                从区级人口密度情况来看,2013年至2017年中心城区人口密度有所下降。东城区人口密度从2013年的21715人/平方公里降低到2017年的20330人/平方公里,降幅6.4%;西城区人口密度从2013年的25787人/平方公里降低到2017年的24144人/平方公里,降幅也是6.4%。朝阳、海淀、丰台、石景山四区的人口密度也都有不同程度的下降。

                四个劳动力抚养一个非劳动力

                数据显示,北京市早已进入老龄化社会,且老龄化程度不断加深。

                2010年65岁及以上老年人170.9万人,占总人口的8.7%;而2017年65岁及以上老年人237.6万人,占总人口的10.5%。与老年人口比例上升相对应的是15岁至64岁劳动年龄人口比例的逐年下降,所占比例由2010年的82.7%回落到2017年的78.6%。进而人口总抚养比从2010年的21%上升到2017年的27%。换言之,100名劳动年龄人口在2010年需要抚养21名老人和儿童,而到了2017年需要抚养27名老人和儿童。如果从户籍人口角度来看,北京人口负担问题更为严重。

                报告同时揭示,北京的超低生育水平格局没有改变。北京市人口出生率自1991年下降到10‰以下,之后再未超过这一比例,1998年到2006年期间出生率达到最低水平,基本在5‰、6‰左右徘徊,2007年以后,出生率有所回升,“全面二孩”政策实施后,出生率进一步增长,从2015年的7.96‰上升到2017年的9.06‰,但仍未超过10‰,还是处于超低生育阶段。北京市人口死亡率基本保持不变,1998年到2017年的20年间,稳定在5‰左右。

                近四成人口大学以上文化

                在人口学历上,从2010年至2017年统计数据来看,北京市人口的受教育程度不断提升,初中及以下文化程度比例从2010年的43%下降为2017年的39%,高中文化程度比例变动不大,大学专科及以上文化程度从2010年的33%上升为2017年的37%。总体来看,北京人口的近四成受过大学教育,其中,近五分之一受过本科教育,近5%受过研究生教育。

                报告指出,北上广深四城市的比较数据表明,北京城市创新主体中的企业组织数量具有绝对优势,高新企业从业人数、高等学校、科研院所等数量均高于上海、广州和深圳。

                北京城市创新资源得天独厚,较上海、广州、深圳优势明显,然而,科研投入与产生效益低于深圳,专利含金量有待提升。北京城市创新环境中绿色发展和公共服务资源方面具有明显优势,但其他方面还需进一步改善。